国家发展改革委印发铁路专项中央预算内投资管理办法，提出加强铁路项目技术经济论证和投资效益分析，合理确定项目资本金比例以支撑可持续运营，根据项目性质和所在区域按不同比例计算资金支持规模，西藏、南疆四地州、四省涉藏州县等特殊地区项目可采用全额资本金，其他东、中、西部及东北地区项目资本金比例按项目总投资的 50%、70% 考虑（实际低于此标准按实际计列）。