《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案（公开征求意见稿）》征求意见，提到创新存量用地盘活方式，包括允许存量商业办公用地功能转换、置换，支持存量土地 2.5 级临时利用，不同产业用地类型合理转换，储备土地临时利用，深化工商业用地使用权续期试点，低效用地再开发土地出让金安排给区县，探索将相关项目纳入政策性银行贷款范围。