推动城乡人口双向自由流动，深化县域内城乡融合发展改革试点，完善农业转移人口市民化机制，落实常住地登记户口和基本公共服务政策，全面取消就业地参保户籍限制，探索义务教育阶段随迁子女统筹入学方式，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，并探索自愿有偿退出办法。