文化和旅游部、中国民航局印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》，提出规范有序发展低空旅游，推动地方建立「行业 + 地方」联合监管机制，支持有资质和条件的企业提供低空旅游项目、开发特色线路和产品，研究制定空中游览市场管理办法以引导其健康有序发展。