司法部联合国家发展改革委、全国工商联印发《指导意见》及典型案例，强调加强行政复议监督，规范涉企行政执法。重点治理涉企罚款突出问题，审查大额顶格处罚、无裁量基准处罚等情形，纠正小错重罚、以罚代管等问题。同时加大监督力度，纠正行政机关不履行行政协议、随意改变承诺等失信行为，依法维护企业合法权益。