中钢协表示，超低排放改造进展不平衡导致环保成本差异，影响企业公平竞争。已完成改造的企业吨钢环保成本约218.43元，增加生产成本并降低市场竞争力，而非重点区域部分企业因资金和设备问题进展缓慢。到2025年底，钢铁行业需再投资2000亿元完成超低排放目标，实现「双碳」目标则需20万亿元。然而，钢铁行业绿色信贷占比不足1%，融资受限阻碍低碳技术研发与绿色转型。